□何志清
7月9日《赣州晚报》报道,江西理工大学学生赴赣县储潭“三支一扶”挂职“村官”服务团社会实践活动已全面展开,目前,该校已有14名学子赴储潭挂职,当上了“村官”。
大学生当“村官”这件事情,让我们所想到的,更多是与希望、激情、青春、实验、探索、创新联系在一起。在社会主义新农村建设深入推进的当下,它正呈“四处开花”之势。大学生有知识、有文化,他们给农村带来了新气息,村里的学习风气也因大学生这个“智囊团队”的到来变得好起来。于是,农村的各种文化活动很快得到丰富,有的村子甚至开始建网站,村民学电脑、学法律、学技能、学营销……大学生“村官”的作用有目共睹。让大学生当“村官”,出发点无疑是好的,但在实施的过程中,我们还必须注意几个问题。
首先,大学生“村官”要清醒地认识到,自己刚从学校出来,没有社会经验、管理经验,要直接面对农村纷繁复杂的事务,必须不断加强学习,以勤补拙。大学生在学校里毕竟没有学过村务管理,所学和农村基层事务密切相关的知识也相当有限,要成为一名合格的“村官”确实不易。农村很多工作,并非光靠严格执行上头政策就能解决问题的,一项政策的落实,也并非一朝一夕就能令行禁止的。这就需要辅以一些农村干部结合法律政策和村情民情在实践中长期摸索总结出来的“土方法”、“土经验”,然而这些在学校的书本上是学不到的。大学生“村官”只有心系基层群众,善于虚心学习,和广大农村干部和农民群众打成一片,真心实意地为群众做好事、办实事,认认真真察民情,诚诚恳恳听民声,才能真正了解和正确把握农村工作的规律性,把“土方法”、“土经验”运用得得心应手,进而促进农村各项工作的顺利开展。
其次,村级组织在事关本村发展的各项决策中,应切实赋予大学生“村官”话语权、决策权,否则,大学生“村官”在农村发挥的作用就会大打折扣。近日,有外地媒体披露,由于种种原因,有的村子每当进行重大决策时,大学生“村官”都要回避,涉及村里的财务流向问题,也要回避。这就使得一些大学生“村官”难以过问和了解村里的“内部事务”。笔者以为,只有给大学生“村官”参与决策的机会,才能看出并提高大学生“村官”的分析思考能力和决策管理能力。应该看到,把大学生“村官”纳入决策机构,是一种开放、民主的态度。现在农村提倡民主决策、民主管理,大学生“村官”以“村支部书记助理”、“村委会主任助理”的身份参与决策符合时代精神。再说,决策只有广开言路,多方征求意见,才能更加科学,关起门来进行的决策容易出问题。
农村的发展需要一种“鲶鱼效应”,大学生参与新农村建设,决不应只限于帮助村支部书记、村委会主任打打杂、跑跑腿,扮演“秘书”角色,而应实实在在地参与到农村发展的各项具体事务和决策管理中去。